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二十二、国务院各部门要严格规范公正文明执法，健全规则，规范程序，落实责任，强化监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护公共利益、人民权益和社会秩序。第五章　实行科学民主决策二十三、国务院及各部门要完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

许多西方人惊讶地发现，日本汽车只需要很少的保养和维修。也许是德国人发明了汽车，美国人发明了制造汽车的方法，使汽车的制造成本更低，但正是日本人生产的汽车不易出现故障。尼康 F系列相机的问世在20世纪60年代给德国的相机行业带来了巨大的冲击，因为尼康F相机比德国的徕卡（Leicas）和埃克斯卡塔斯（Exaktas）更坚固耐用、适应性更强、更容易使用，也更耐用，世界各地的专业摄影师很快转向了日本的品牌。自工业革命以来，西方首次发现自己被来自东方的强大竞争对手追赶。

另一个电商巨头京东的财报表现不佳，上半年公司营收为1223亿元，同比增长31.2%，但净利润为4.781亿元（非美国通用会计准则下），同比下滑51.04%。此外，京东的GMV增长明显放缓，增速从2014年的107%、2015年的84%和2016年的47%放缓至今年上半年的30%。由于业绩承压和刘强东个人丑闻的双重影响，今年京东股价跌去48%，市值较高点蒸发超过280亿美元。

三十四、国务院及各部门要严格执行行政复议法，加强行政复议指导监督，纠正违法或不当的行政行为，依法及时化解行政争议。三十五、国务院及各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督，认真调查核实有关情况，及时依法处理和改进工作。重大问题要向社会公布处理结果。

从细化来看，上海在营商环境、人力资本、声誉三项排名均有所上升，五项指标中有四项排在全球前五。世界银行发布的2019年营商环境报告显示，中国营商环境全球排名上升32位，跃至第46名，其中上海权重占55%。2019年，银行业成为上海最拿得出手的金融行业，全球排名仅次于老牌金融中心伦敦。同时，上海在投资管理、保险业、专业服务和政府监管等领域排名均处于全球领先行列。不仅排名上升，上海的金融市场总量近两年不断增加，体系不断完善，已经成为国际上金融市场门类最为完备的市场之一。

一个经济体何时进入“被追赶阶段”，关键取决于国内外资本回报率的对比，而这又取决于投入产出比。一方面是投入，劳动市场的供求决定了企业的劳动力成本，它是大部分劳动密集型企业的最主要投入要素；另一方面是产出，即投资机会的多寡，这很大程度上可以从潜在GDP增速中反映出来。